事关上海跨境金融央行等部分联合印发举动计划

发布时间：2025-04-29　点此：235次

央广网北京4月21日音讯 4月21日，我国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海世界金融中心进一步进步跨境金融服务便当化举动计划》（以下简称《举动计划》），从进步跨境结算功率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强稳妥保证、完善归纳金融服务等五方面提出18条要点举动。

进步跨境结算功率，便当企业全球资金办理

《举动计划》要求，优化外汇事务办理形式和展业流程。支撑银行执行外汇展业办理办法，施行外汇事务流程优化和体系再造，对企业进行外集合规危险等级分级并供给差异化、便当化金融服务。支撑我国银行、中信银行、我国民生银行、花旗银行（我国）有限公司等试点银行在沪分行按新规则展开事务，支撑更多在沪银行参加。

完善企业集团全球资金办理体系。优化本外币一体化资金池办理方针，便当主办企业代境外成员单位展开资金会集收付事务。优化完善上海自贸试验区全功用资金池跨境资金调拨。鼓舞银行逐渐完结资金跨境付出自动化处理，延伸对要点企业集团跨境资金池等事务的服务时刻，完结全球资金实时调拨。

此外，《举动计划》提出，拓宽自由买卖账户功用及运用场景，支撑银行依据境外组织自由买卖账户开发存款产品，答应非居民外币存款利率参阅世界惯例进行商场化定价。推进金融组织进步数字化服务水平，鼓舞银行展开对个人与企业的数字身份跨境认证和电子辨认，稳步扩展跨境收付事务中的数字化服务覆盖面。进步人民币跨境付出体系（CIPS）功用和全球网络覆盖，推进更多银行参加CIPS，继续扩展CIPS网络覆盖规模。

优化汇率避险服务，进步外汇危险办理与应对才能

《举动计划》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。支撑外汇买卖中心为自贸试验区人民币外汇买卖供给买卖设备服务，完善共建“一带一路”国家钱银外汇买卖服务。招引更多企业参加外汇买卖中心“银企外汇买卖服务途径”，鼓舞更多银行接入途径直接报价，便当各类企业展开外汇事务。鼓舞银行活跃拓宽汇率避险“首办户”企业，推进企业增强汇率避险认识，下降企业汇率避险本钱。

促进人民币跨境运用。进步人民币跨境运用便当度和收付功率，鼓舞银行在实在合规前提下，优化单据审阅，加强数据同享，进步“走出去”企业全链条运用人民币进行投融资、项目建造和收购、收益收回等体会。加强“辅币优先”理念宣导和跨境人民币方针宣扬，树立上海市要点范畴国有企业人民币跨境运用工作评价机制，鼓舞“走出去”中心企业和国有企业优先选择运用人民币进行对外付出结算，并带动产业链供应链立异链各类企业运用人民币。

强化融资服务，助力企业全球投融资

《举动计划》清晰，集聚跨境银团借款中心和事务。在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的组织展开银团借款比例跨境转让试点，优化外债挂号办理和跨境担保流程，更好满意境内企业“走出去”过程中存在的银团借款需求。条件成熟时，支撑有志愿、有条件的银行在沪建立跨境银团借款中心。

试点经过再贴现窗口展开买卖再融资事务。在上海试点经过再贴现窗口支撑人民币跨境买卖融资，鼓舞在沪银行扩展跨境买卖信贷投进下降企业人民币买卖融资本钱，促进以人民币计价结算的进出口买卖。

此外，《举动计划》提出，拓宽境内外双向融资途径，支撑具备条件的银行参照世界惯例，探究研讨在上海自贸试验区为“走出去”企业供给非居民并购借款服务，借款金额不高于并购买卖价款80%，借款期限不超越10年。运用区块链技术规范展开供应链金融，支撑在沪银行经过供应链金融更好服务长三角等区域“走出去”企业。便当融资租借公司等资金跨境融通，支撑金融组织海外分支组织活跃为轿车集团境外出售供给融资支撑。

加强稳妥保证，进步危险办理水平

《举动计划》提出，加大对出口企业的稳妥支撑力度。加大对国产商用飞机、新能源轿车、大型成套设备等要点出口企业的稳妥保证力度，推进稳妥公司、再稳妥公司加强协作，建立稳妥共同体，进步对特别危险保证才能。支撑稳妥公司依据我国出口新优势、新趋势和职业特色为航运等相关范畴供给稳妥服务，不断优化稳妥产品。支撑稳妥公司为生物医药企业开发海外临床试验和高端医疗设备责任稳妥，对投保企业给予支撑。

进步出口信誉稳妥保单服务能级。支撑稳妥组织依据企业经营状况、项目国别、融资形式等，优化完善出口信誉稳妥产品和归纳服务计划，在契合风控规范的前提下，不断优化理赔条件，更好为小微企业供给危险保证。依托我国（上海）世界买卖“单一窗口”，为契合条件的中小微企业自动供给“全线上、免典当、低本钱”快捷金融服务。

供给高质量再稳妥服务。支撑在临港新片区建立专营再稳妥事务的稳妥公司、再稳妥公司、稳妥经纪公司法人组织或分支组织，稳步推进跨境再稳妥、境内再稳妥事务线上买卖。环绕共建“一带一路”、航空航天、绿色航运等要点范畴，研讨展开新式危险搬运产品发行和买卖试点可行性，进步对“走出去”企业与项目的全球承保才能。

完善归纳金融服务，进步全球装备才能

《举动计划》清晰，增强重要金融途径装备全球资源功用。高水平筹建世界金融财物买卖途径，打造成为装备全球金融资源、便当世界投资者深度参加我国金融商场的重要功用性途径。支撑上海黄金买卖所等与境外买卖所展开产品授权协作，扩展人民币基准价格在世界干流商场运用。探究上海黄金买卖所特定种类交割世界化，设置境交际收库。

进步全球财物办理便当化程度。支撑合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在契合规则前提下合理进步征集资金运用功率，答应认购境内低危险等级（R2及以下）的钱银基金、现金办理类理财、定期存款等短期现金办理产品，依据境外主基金敞开特色认购境外现金办理产品。支撑QDLP试点企业完结境内资金征集、基金建立后，依照境外主基金需求分批汇兑出境。支撑拓宽QDLP募资来历，探究征集辅币、外币资金。

完善各类归纳服务途径功用。进步“线上+线下”归纳服务才能，进步“一带一路”归纳服务中心能级，迭代晋级“丝路e启行”小程序和金融服务功用，促进银企资源整合对接，完结线上引流与线下链接专业服务的无缝结合。推进离岸通、跨境通等离岸买卖服务途径完结与首要买卖区域世界买卖相关单证、港口物流等数据跨境同享交流。

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